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团市委副书记王坚在全市基层党建带团建工作会议上的讲话
加入时间:2010/5/11 14:58:01  点击:4153
(2010年5月7日)
 
同志们:
 
      今天,市委组织部与市总工会、团市委联合召开全市基层党建带工建团建工作会议,市委常委、组织部长杨立平亲临会议并作了重要讲话,会上嘉善县魏塘街道党委、嘉兴市水务集团团委作了交流发言,印发了党建带团建工作经验汇编材料。杨部长的讲话,立意高远、内涵深刻,既有理论阐述又有实践分析,既有前瞻思考又有务实举措,明确了基层党建带团建的主要目标,具有很强的思想性、针对性和实践性,对于加强我市基层党建带团建工作具有十分重要的指导意义,大家要认真领会、抓好贯彻。
 
      本次会议的召开,对于深化新形势下党建带团建工作,推进我市基层团的建设,具有十分重要的意义。下面,我就贯彻落实这次会议特别是杨部长的重要讲话精神,以党的十七届四中全会和市委六届八次全会精神为指导,依靠党建的带领和带动,努力形成统筹城乡基层团建工作新格局,谈三点意见。
 
      一、科学把握新形势下党建带团建工作的新情况、新问题
 
      贯彻落实好本次会议精神,坚持党建带团建,全面加强和改进新形势下我市团的建设,首先要求我们要善于把党的要求和嘉兴实际、青年特点有机结合起来,立足于团的自身职能,从我市党建工作已有的经验和团建工作存在的迫切问题出发,找准定位、明确重点、狠抓落实。
 
      1、主动学习借鉴党建工作的新经验和新探索。近年来,全市各级党组织牢牢把握统筹城乡综合配套改革试点等机遇,突出“三级联创”和“先锋工程”建设,扎实推进基层党建各项工作,创造了不少鲜活经验,许多工作走在前列,为推动全市经济社会发展提供了有力保障。特别是农村党员创业扶助、远程教育入户等创新做法,习近平副主席、李源潮部长等领导都作出了重要批示。基层党建的好做法好经验,是团的建设取之不尽、用之不竭的宝贵财富,希望大家回去之后,要好好梳理一下近年来各地、各单位党建工作的特色做法,认真学习借鉴,紧跟党建步伐,努力做到党建工作探索的方向在哪里,团建工作就朝着哪里率先去试;党建工作的重点在哪里,团建工作重点就放在哪里;党组织延伸到哪里,团组织就设置到哪里,最终使基层团的建设与基层党的建设在领域上、内容上相衔接,在推进上、措施上相配套,从而更加有效地推动团的工作和团的建设。
 
      2、深入研究分析团建工作存在的困难和问题。目前我市基层团建与“两个全体青年”的要求相比,与青年对团组织的期望相比,还有较大差距。主要表现在:一是团的组织覆盖与嘉兴经济社会发展的适应性还不相匹配,在新经济和新社会领域存在大量的团建空白点,特别是以兴趣爱好、利益需求为纽带的青年自组织的大量涌现,并在青年中有广泛的群众基础,对新时期团的工作带来一定冲击和挑战。二是团的基层活力相对不足,团组织在发挥职能,服务中心、服务青年的作用没有充分发挥。三是有的团干部对党建带团建的意识不强,团建融入党建的主动性不足,队伍责任意识、组织意识相对缺乏,业务能力、工作执行力相对欠缺。四是团的运行体系不够健全,统筹城乡的团建格局亟待形成。这些困难与问题如果不重视、不解决,势必影响我市共青团事业的科学发展,会影响到党在青年中的执政基础。
 
      二、在党建的带动下努力形成统筹城乡基层团建工作新格局
 
      当前,我市正处于经济社会加快转型,工业化、城市化和农业农村现代化加快推进的新阶段,随着统筹城乡综合配套改革的深入实施,以“两分两换”为核心的“十改联动”步伐加快,现代化网络型大城市、现代新市镇和城乡一体新社区建设的积极推进,城乡经济社会结构发生着深刻变动。面对新形势,共青团组织必须按照构建城乡统筹新格局的要求,进一步改善团组织结构、强化团组织功能、优化团组织与团组织、团组织与青年组织、团组织与成员的关系,形成城乡一体、资源共享、优势互补、科学发展的基层团建新格局,促使团的职能有效发挥和“两个全体”工作目标的实现。
 
     1、加强和改进对团员青年的引导。教育引导青年跟党走,是党赋予共青团的根本任务。各级团组织要坚持分层分类引导,突出抓好重点群体和重点环节,切实增强思想引领的针对性、适用性和普遍性。一是要建设学习型团组织。要在各级党组织的积极帮助带动下,大力开展学习型团组织的创建活动,使团组织始终以“讲学习、善学习”的形象展现在党政领导、社会各界面前,使团组织具有更加持久的创新发展功能、更加强大的吸引凝聚功能、更加良好的社会导向功能。二是要培育一大批坚定的青年马克思主义者。当前要抓好团干部、大学生骨干、青年知识分子这三类重点群体的培养教育,通过举办形式多样的形势报告会、学习研讨、课题研究、社会观察等形式,增强他们对马克思主义的信仰,对党和人民群众的深厚感情,进一步坚定跟党走中国特色社会主义的信念。三是要深化分类引导工作。要积极探索根据各类青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能,开展分群体教育引导,在实践中探索挖掘和总结提炼不同的培养模式,将思想引导工作具体化地、有针对性地落实到各类青年群体身上。
 
      2、不断扩大基层团组织的有效覆盖。一是要加大“两新”组织团建力度,凡是已经建立党组织并且符合建团条件的,要尽快建立团组织;未建立党组织但符合建团条件的,要先建立团组织;未建立党组织也不符合建团条件的,要采取挂靠、联建的方式建立团组织,或者建立以团员为骨干力量的青年组织,通过组织活动先覆盖团员青年。力争到年底,全市已建党组织且符合建团条件的企业100%建立团组织,推动规模(限额)以上非公有制企业建团数新增500家。二是要推进农村团建社区转型,在新市镇、城乡一体新社区建立综合型团组织。三是要顺应团员青年流向分布的特点,创新组织设置方式,积极探索在农业专业合作社、专业协会、产业链、市场、楼宇、外来务工人员相对集中点建立团组织。四是要扎实做好各条战线的基层团建、少先队组织的试点工作,敢于直面新情况新形势对团的建设带来的新挑战,注重在统筹城乡、新商业模式、青年社团组织、青年自组织、网络等新兴领域率先作出探索,推进团建工作取得新突破。
 
      3、努力为党的事业培养后备力量。团的队伍是加强团的建设的关键所在。各级团组织要努力建设政治坚定、素质优良、堪当重任的团员队伍、团干部队伍和青少年社会工作者队伍,更好地承担起党赋予的任务。一是要抓好推优入党。争取党组织的重视,加大在一线青年工人、青年农民中的推优力度,重视在高知识群体、大学生等领域的推优工作,积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中的推优工作。努力使“推优”工作的各个环节与发展青年党员工作相衔接,把符合条件的优秀团员及时输送到党员队伍中去,源源不断地为党组织输送新鲜血液。二是要抓好推干荐才。要搭建推干荐才活动的展示平台,主动争取党组织的支持,依托党组织的资源,同步开展党团员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动,为团员提供发挥作用的机会、展示形象的舞台,为发现、培育青年人才提供平台。要建立和充实青年人才库,适时择机积极向党组织推荐。三是要抓好教育培养。各级团组织首先要积极协助党组织做好基层团干部的选拔配备,严把团干部的“进口”关。其次要积极协助党组织切实加强基层团干部的教育培训,把好团干部的培育关,全面提高团干部队伍综合素质。第三要积极协助党组织切实加强基层团干部的培养管理,疏通团干部队伍的“出口”,促使团干部队伍形成“一池活水”。这是“党建带团建”工作的重要内容,也是团干部最关心的一个问题。县(市、区)团委要主动争取党委组织部门的支持,出台一些有利于培养团干部的政策,积极拓宽基层专职团干部的挂职、交流、轮岗渠道,丰富团干部的阅历和实践经验。
 
      4、抓好党建带团建工作机制的落实。基层团的工作要克服短期行为和随意性,实现整体活跃、持久活跃,必须要有强有力的制度作保障。各级团组织要努力推动党建带团建工作机制的落实。一是基层党团组织同步考核机制。积极推动共青团工作作为各地各单位年度综合考核的内容,纳入党建工作目标考核体系,并实行必要的工作目标管理,真正实现党团组织在工作部署上整体谋划、在活动开展上同频共振、在力量组织上协调统一、在考核评价上共同开展。二是定期协调解决问题的机制。各级团组织要积极地争取党委政府的领导,经常性地向同级党委政府汇报团建工作,推动落实党委定期研究共青团工作、政府联系共青团工作制度,协调落实有关政策,帮助解决有关问题,为团的建设和工作创造良好环境。三是镇、村两级团组织统一换届机制。以县(市、区)为单位统一镇、村两级团组织的换届时间,努力将基层团组织的换届与基层党组织的换届衔接起来。
 
      三、抓住会议精神营造共青团工作的良好氛围
 
      各级团组织要从党的事业薪火相传、后继有人的高度强化使命感,从当前基层团建存在的薄弱环节和迫切问题中强化忧患感,从市委和市委组织部对共青团工作的高度重视中强化机遇感,积极争取同级党委和组织部门的重视,进一步把团的建设纳入党的建设的总体格局。
 
      1、抓紧落实会议精神。要通过向党委分管领导作一次专题汇报、配套召开一次工作会议、下发一个党建带团建文件、建立一套机制、解决一至两个突出问题等途径,把本次会议精神汇报好、传达好、贯彻好,进一步营造党建带团建的浓厚氛围和良好环境。。
 
      2、切实增强信心决心。要坚决克服短期行为和畏难情绪,以对党的事业负责、对团的事业负责、对团员青年负责的正确态度,拿出最大决心,付出最大力量,反复抓、抓反复,把团的建设的各项任务落到实处,切实担负起党赋予的政治责任。要在党建带动下不断主动作为,自觉地把党的要求作为团工作的方向,把党的中心工作作为团工作的舞台,切实发挥好党的助手和后备军作用,夯实党建的工作基础,切实发挥好联系青年的桥梁纽带作用,巩固党执政的青年群众基础,进一步树立以实绩求认同的良好形象。
 
      3、加强指导督查力度。抓基层团建工作的成效是衡量各级团干部履职能力和水平的重要标准。团市委每年将对基层团建工作进行专题研究,制定工作计划,加强督促检查和示范指导。县(市、区)团委每年要定期研究基层团建工作,提出明确目标,解决基层团建工作中存在的突出问题。县(市、区)团委书记要认真履行好第一责任人的职责,亲自抓、督促抓、示范抓。镇(街道)团委作为基层团建的“龙头”,要认真履行工作职责。
 
       4、鼓励倡导探索创新。基层团建工作是一项常抓常新的工作。各级团组织要大力推进理念创新、内容创新、制度创新和方法创新。特别是抓住其中的一些关键性问题,加大改革力度,通过重点突破带动整体提高。办法来自基层,经验来自实践。要尊重基层首创,鼓励基层大胆创造,及时总结推广实践中基层创造的好做法,努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验,以点带面整体推进基层团建工作。
 
      同志们,加强基层党建带团建工作,是一项长期的战略任务。我们要牢牢把握党建带团建这一重要原则,认真贯彻落实科学发展观,突出工作重点,狠抓关键环节,努力推动党建带团建和团建创新工作,不断开创我市团的建设的新局面,更好地团结带领全市团员青年为“三市一地”建设做出新的更大的贡献!
  

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